الجهات الرقابية في الميزان 

بواسطة » الوقت \ التاريخ : عدد المشاهدين : 412 views » طباعة المقالة :
عبدالرضا الساعدي

 

 

عبدالرضا الساعدي 

بعداد: شبكة ع.ع .. في شهر شباط الماضي تناقلت وكالات الأنباء خبرا يفيد بتشكيل مجلس الوزراء للّجنة حكومية تتولى إعادة النظر في أمر سلطة الائتلاف الخاص بمهام المفتش العام ومدى انسجامه مع التشريعات النافذة ،بالإضافة إلى نطاق عمل مكاتب المفتشين العموميين في وزارات ومؤسسات الدولة . ولم يتسنّ لي الاطلاع على النتائج التي توصلت إليها اللجنة لاسيما بعد مرور خمسة أشهر على تشكيلها ،إلا أن استمرار العمل بقانون المفتشين العموميين أشار إلى بقاء الأمر على ما هو عليه ، لكن الغريب بالموضوع هو تكرار تلك الدعوة من قبل السيد رئيس مجلس الوزراء نفسه لإعادة تقييم مكاتب المفتشين العموميين كجزء من حزمته الإصلاحية التي لقيت مباركة من قبل متظاهري ساحة التحرير ، وللوصول إلى فهم واضح للأسباب التي جعلت الحكومة تشكّل مثل تلك اللجنة ،ربما يكون من الضروري أن نعود بالزمن قليلا إلى الخلف ، ففي أواخر عام 2014  أصدرت منظمة الشفافية الدولية ، وهي منظمة غير حكومية تتخذ من برلين مقرا لها، دليلا عاما لانتشار الفساد في جميع البلدان ،حيث أشارت المنظمة الدولية في تقريرها إلى أن العراق يحتل المركز السابع عالميا والثاني عربيا بعد السودان ليتصدر بذلك وللسنة الحادية عشر على التوالي قائمة الدول الأكثر فسادا في العالم ..! وبالرغم من أن كارثة الفساد المالي والإداري المستشرية في العراق لم تكن وليدة التغيير السياسي عام 2003 ،إلا أن الانفتاح الدستوري على الحريات الإعلامية والسياسية سهّل كثيرا من عمليات الرصد لمؤشرات الفساد وتقييمها ،لكن الجديد والغريب في ظاهرة تفشي الفساد لعراق ما بعد 2003 هو علاقتها الطردية مع تعدد الجهات الرقابية التي أنشئت لمكافحتها ، تلك العلاقة تستحق الوقوف عندها طويلا في محاولة للبحث عن إجابة وافية وكافية لها . لقد تم تشكيل لجنة للنزاهة في مجلس النواب العراقي كأعلى سلطة رقابية في البلد، وتأسست كذلك هيئة حكومية مستقلة للنزاهة ، كما جرى تعديل قانون المفتشين العموميين عام 2011 بشكل يمنح المفتش العام درجة وكيل وزير مع صلاحيات أكثر لتقويته واستقلاله ،وقد تم منح جميع تلك الجهات الرقابية حوافز ومخصصات مالية إضافية لضمان نزاهة منسوبيها وبما تتلاءم مع خطورة الملفات التي يتعاملون معها ، وبما يمكّنهم من أداء واجباتهم في رفع مستويات المساءلة والنزاهة ومن ثم المساهمة في منع الفساد ومكافحته. جدير بالذكر أن تلك الحوافز والمخصصات المالية التي شرّعت في وقت سابق ،صارت اليوم عبئا ثقيلا على كاهل الموازنة العامة للبلد ،خصوصا بعد التدّني الكبير والمستمر بأسعار النفط في بورصة أوبك ، فضلا عن التحديات الأمنية التي تواجهها الدولة وحجم الإنفاق العسكري الكبير المخصص لمواجهتها..! أن المهام المشتركة والأهداف المتشابهة لجميع تلك الجهات الرقابية تقترب أيضا من الأهداف والمهام المناطة بمؤسسة رقابية عريقة أخرى ألا وهي ديوان الرقابة المالية ، فما الذي حققته كل تلك المؤسسات الرقابية ..؟ وهل تم الحد من تفاقم الفساد وتقليل مناسيبه ..؟ الجواب طبقا للتقارير الأممية قطعا لا ..فما السبب ؟ ! لعل الجواب يكون من خلال الاهتمام بنوع المؤسسة الرقابية لا بكمّها ، ذلك النوع الذي كان فاعلا جدا من خلال ديوان الرقابة المالية التي أثبتت الوقائع مهنية جهازه الوظيفي واستقلاله وحياديته ، وما فكرة أنشاء وتعدد المؤسسات التي تشاطره مهامه الرقابية إلا واحدة من الأسباب التي إن لم تكن جزءا من منظومة الفساد، فأن وجودها قد جاء معرقلا وليس له أثرا ايجابيا على أرض الواقع ، وقد أثبتت الوقائع بأن مكاتب المفتشين العموميين كثيراً ما حادت عن مهامها لتصبح عوناً لكبار الفاسدين والمفسدين في الدولة ،وما ملفات التحقيق القليلة التي تم انجازها إلا قطرة لا تكاد ترى في مستنقع الفساد . وبعبارة أكثر وضوحا ،فأن مسؤولية توّسع حلقات الفساد المالي والإداري تقع على عاتق كل المتصّدين للعمل بتلك الجهات الرقابية ، كونهم المسؤولين الحقيقيين عن واجب مكافحة الفساد والحد من تداعياته اللامحدودة .

عبدالرضا الساعدي

abdalrda_rashed@yahoo.com

1

التعليقات :

اكتب تعليق

بمشاركة رؤساء الاتحادات والنقابات ورجال الاعمال .. وزير التخطيط يرأس اجتماع اللجنة التوجيهية العليا لتطوير القطاع الخاص
وزير التخطيط يشارك في المعرض الدولي الثالث عشر للبناء والانشاء والصناعات الهندسية والطاقة المتجددة والملتقى الدولي الثاني “الأردن والعراق شراكة وبناء”
وزير التخطيط يبحث مع وزير التجارة التركي سبل تعزيز العلاقات المشتركة بين البلدين
وزير التخطيط يعلن عن تصويت مجلس الوزراء على رؤية الوزارة في استئناف تنفيذ عدد من المشاريع الحيوية في محافظة بغداد
وزير التخطيط يستقبل السفير الأمريكي الجديد لدى العراق
وزير التخطيط يبحث سبل تعزيز جهود إعادة الاستقرار والاعمار مع الممثل المقيم لبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي
الدليمي يبحث مع سفير كوريا الجنوبية سبل تعزيز العلاقات الثنائية بين البلدين
بهدف انهاء معاناة طريق (البتيرة) في محافظة ميسان.. وزير التخطيط: سنسعى خلال العام الجاري الى توفير التمويل اللازم لإعادة تأهيل الطريق كاملاً
خلال زيارته الى نينوى.. وزير التخطيط: سنضاعف الجهود لتوفير كافة سبل الدعم المحلية والدولية لإعادة استقرار واعمار المحافظة
وزير التخطيط يتفقد جهود أعادة الاستقرار في قضاء الحمدانية وواقع الخدمات في مخيم حسن شام
بمشاركة العراق انطلاق أعمال المؤتمر الثلاثين للاتحاد الدولي للصحفيين في تونس
الموارد المائية تنجز أجراءات المتخذة لدرء خطر الفيضان في ذي قار
المجلس الأعلى لحماية الفساد
الدخيلي يستحصل موافقة البلديات بإضافة منطقة الموحيّة لمشروع مجاري الناصرية الكبير
حول تليف الكبد عند مرضى التهاب الكبد الفايروسي
الاعمار : تواصل اعمالها في مشروع الخطوط الناقلة للصرف الصحي والامطار في محافظة بابل
مكتب مكافحة غسل الاموال وتمويل الإرهاب يوقع مذكرة تفاهم مع نظيرته في الاردن
سيادة الوطن
الغطرسة التركية فى شرق المتوسط
البنك المركزي يعمم تقرير الامتثال الشرعي على المصارف الإسلامية
الجهات الرقابية في الميزان 
وزارة التعليم العالي: تعقد الاجتماع الاول للمجلس التنسيقي  لخدمة المجتمع
الخيكاني: الوزارة تواصل في العمل لمشروع مجمع النهروان/2 السكني في بغداد
رابطة الاعلاميين والصحفيين الشباب تنعى الزميل الصحفي هاني العقابي
العراق وهنكاريا يبحثان امكانية قيام الشركات الهنكارية ببناء مجمعات واطئة الكلفة في المناطق المحررة ومعالجة العشوائيات
البراعم في ضيافة الدكتور شفيق المهدي
بيان صادر من قيادة العمليات المشتركة/ خلية الاعلام الحربي
عصابات داعش تنقل عوائلها من الموصل الى الرقة
عقده البنت موروث قبلي يعود بنا الى ايام الجاهليه
التعليم العالي تنفي الشائعات التي تناقلتها بعض وسائل الاعلام بتخصيص المالية كامل رواتب الطلبة المبتعثين
جامعة ديالى تقيم ورشة عن التوجهات العالمية الحديثة في التطبيقات الالكترونية التعليمية والإدارية
اللامي : الغاء المكافآت التشجيعية مرفوض جملة وتفصيلا
رئيس مركز تنمية الاستثمار والاعمار العراقي ابراهيم البغدادي يبحث مع السفير الكندي تبادل التعامل التجاري بين البلدين
العمل: فتح ابواب الشمول بعد استكمال المسح الميداني للعوائل المستفيدة من الحماية الاجتماعية
الجبوري “السمفونية العراقية نافذة للتعريف بالثقافة وتأريخ الموسيقى في العراق”
العمل تناقش الخدمات المقدمة في الدور والمعاهد التابعة لها
التعادل الايجابي بين الميناء والزوراء
الموازنة العراقية القادمة ..  الأزمة والبحث عن حلول
فنان عراقي اقترن اسمه بماء الذهب …
تعين ملكة جمال سوريا والعرب (Miss Elegant 2017) كسفيرة للنوايا الحسنة للسلام
"عيون " تحتفي بالمبدعين من الفنانين والإعلاميين لعام 2015. " وفد رابطة الإعلاميين الشباب يطمئن على صحة المراسل الحربي "علي نجم" إعدام صوت الحق والحرية الشيخ نمر باقر النمر الأعمار:  شركة أشور العامة توقع عقدا مع مديرية البلديات العامة لتنفيذ عدد من المشاريع الخدمية في المثنى وذي قار الاعرجي: ينتقد بشدة ضرب التحالف للجيش العراقي ويطالب بتسليم الجناة فورا للقضاء العراقي البصرة عاصمة لقمع حرية التعبير وهجرة الصحفيين!!. التركمان يعلنون قرارهم من "تكنوقراط" العبادي الجابري: تشرفت خشبة المسرح الوطني باعتلاء الفنان عبد المرسل الزيدي قبل رحيله الحكيم يدعو لتقييم جاد وعلمي للحكومة العراقية بمناسبة مرور عام ونصف على تشكيلها الخيكاني يبحث مشروع تنفيذ الطرق الحدودية الرابطة بين العراق والدول المجاورة الدراجي: يعقد اجتماعاً لبحث آليات العمل بعد عملية دمج الشركات الدكتورة أمال كاشف الغطاء تحاضر عن علاقة الدين بالدولة الراوي....جهودنا مستمرة لمواصلة لم الشمل بين طوائف شعبنا الرمادي تحررت من داعش السيف مقابل اللسان الفتلاوي :تدعو وزارة الصحة الى تخصيص مليارين لعلاج مرضى الثلاسيما في ذي قار الفتلاوي: يجب أبعاد أدارت صحة ذي قار والتربية عن المحاصصة الحزبية الفهداوي: يفتتح محطة كهرباء الديوانية الغازية بطاقة اجماليه 500 ميكاواط الكيمياء الحياتية الطبية في كلية طب المستنصرية يباشر بتدريب الطلبة في المركز الوطني لعلاج وبحوث السكري المالكي: يدعو نقيب الصحفيين ورؤساء النقابات المهنية الى الطعن بفقرة رفع الدعم عنها المرصد العراقي للحريات الصحفية يدين اعتداء عناصر من قوات سوات على صحفي في الديوانية الموارد المائية تعلن عن تأسيس جمعية للمنتفعين من المصدر المائي المشترك الوائلي:  تحرير الرمادي تحقق بالإرادة والإصرار والدماء الزكية لأبناء الشعب العراقي الوائلي: الحكم بالإعدام على منفذي جريمة سبايكر قد أنهى الخطوة الأولى في هذه القضية " الوسطية والإعتدال هما الطريق الأصلح لإدارة البلاد بيان صادر من قيادة العمليات المشتركة/ خلية الاعلام الحربي تنعى رابطة الإعلاميين والصحفيين الشباب الزميل حميد عكاب مدير قناة العهد الفضائية جهاز مكافحة الارهاب يعلن اعتقال 12 عنصراً من "داعش" في الرمادي حزب الدعوة الاسلامية يستنكر اعدام الشيخ المجاهد نمر النمر في السعودية خطيب جمعة المنطقة الخضراء: التحدي الاقتصادي الذي يواجه العراق اخطر من داعش ذَهَبَتْ سَنَةٌ فَهَلْ يُقبلُ عَامٌ؟! رأي اليوم ... إعدام عالم الدين الحر الشيخ نمر النمر رئيس البرلمان : المجتمع الدولي مطالب بتحمل مسؤولياته إزاء حالة الدمار والمآسي التي تشهدها المناطق المحررة رئيس البرلمان : تحرير الرمادي انكسار لشوكة داعش ونقطة انطلاق لتحرير نينوى رابطة الإعلاميين والصحفيين الشباب تنعى ( سيف طلال وحسن العنكبي) من قناة الشرقية صحف اليوم: تهتم بـ تداعيات إعدام النمر وتعهد الحكومة بتوفير رواتب الموظفين والمتقاعدين خلال العام الجاري طـــل الصبــــاح أولك علوش عمليات بغداد: احباط عملية انتحارية عيد ميلاد سعيد والدعو الى التعايش والتسامح والمحبة قائد عمليات الانبار :انطلاق عملية عسكرية لتحرير قاطع شرق الرمادي كورك "تيليكوم" تشارك الطائفة المسيحية احتفالها في مبادرة إنسانية مقتدى الصدر يجدد دعمه للأسرة الصحفية العراقية ويشيد بتضحياتها منع وسائل الإعلام العراقية من تغطية فعاليات مؤتمر البرلمانات الإسلامية في بغداد نقيب الصحفيين يحذر من تهميش الاسرة الصحفية ويؤكد : سيكون ردنا قاسيا لا تتوقعه الحكومة والبرلمان وزيرة الصحة والبيئة توعز بتخصيص جناح لمعالجة جرحى الحشد
استفتاءات

رأيك بتصميم الموقع

View Results

Loading ... Loading ...
تابعونا على الفيس بوك