الجهات الرقابية في الميزان 

بواسطة » الوقت \ التاريخ : عدد المشاهدين : 1٬361 views » طباعة المقالة :
عبدالرضا الساعدي

 

 

عبدالرضا الساعدي 

بعداد: شبكة ع.ع .. في شهر شباط الماضي تناقلت وكالات الأنباء خبرا يفيد بتشكيل مجلس الوزراء للّجنة حكومية تتولى إعادة النظر في أمر سلطة الائتلاف الخاص بمهام المفتش العام ومدى انسجامه مع التشريعات النافذة ،بالإضافة إلى نطاق عمل مكاتب المفتشين العموميين في وزارات ومؤسسات الدولة . ولم يتسنّ لي الاطلاع على النتائج التي توصلت إليها اللجنة لاسيما بعد مرور خمسة أشهر على تشكيلها ،إلا أن استمرار العمل بقانون المفتشين العموميين أشار إلى بقاء الأمر على ما هو عليه ، لكن الغريب بالموضوع هو تكرار تلك الدعوة من قبل السيد رئيس مجلس الوزراء نفسه لإعادة تقييم مكاتب المفتشين العموميين كجزء من حزمته الإصلاحية التي لقيت مباركة من قبل متظاهري ساحة التحرير ، وللوصول إلى فهم واضح للأسباب التي جعلت الحكومة تشكّل مثل تلك اللجنة ،ربما يكون من الضروري أن نعود بالزمن قليلا إلى الخلف ، ففي أواخر عام 2014  أصدرت منظمة الشفافية الدولية ، وهي منظمة غير حكومية تتخذ من برلين مقرا لها، دليلا عاما لانتشار الفساد في جميع البلدان ،حيث أشارت المنظمة الدولية في تقريرها إلى أن العراق يحتل المركز السابع عالميا والثاني عربيا بعد السودان ليتصدر بذلك وللسنة الحادية عشر على التوالي قائمة الدول الأكثر فسادا في العالم ..! وبالرغم من أن كارثة الفساد المالي والإداري المستشرية في العراق لم تكن وليدة التغيير السياسي عام 2003 ،إلا أن الانفتاح الدستوري على الحريات الإعلامية والسياسية سهّل كثيرا من عمليات الرصد لمؤشرات الفساد وتقييمها ،لكن الجديد والغريب في ظاهرة تفشي الفساد لعراق ما بعد 2003 هو علاقتها الطردية مع تعدد الجهات الرقابية التي أنشئت لمكافحتها ، تلك العلاقة تستحق الوقوف عندها طويلا في محاولة للبحث عن إجابة وافية وكافية لها . لقد تم تشكيل لجنة للنزاهة في مجلس النواب العراقي كأعلى سلطة رقابية في البلد، وتأسست كذلك هيئة حكومية مستقلة للنزاهة ، كما جرى تعديل قانون المفتشين العموميين عام 2011 بشكل يمنح المفتش العام درجة وكيل وزير مع صلاحيات أكثر لتقويته واستقلاله ،وقد تم منح جميع تلك الجهات الرقابية حوافز ومخصصات مالية إضافية لضمان نزاهة منسوبيها وبما تتلاءم مع خطورة الملفات التي يتعاملون معها ، وبما يمكّنهم من أداء واجباتهم في رفع مستويات المساءلة والنزاهة ومن ثم المساهمة في منع الفساد ومكافحته. جدير بالذكر أن تلك الحوافز والمخصصات المالية التي شرّعت في وقت سابق ،صارت اليوم عبئا ثقيلا على كاهل الموازنة العامة للبلد ،خصوصا بعد التدّني الكبير والمستمر بأسعار النفط في بورصة أوبك ، فضلا عن التحديات الأمنية التي تواجهها الدولة وحجم الإنفاق العسكري الكبير المخصص لمواجهتها..! أن المهام المشتركة والأهداف المتشابهة لجميع تلك الجهات الرقابية تقترب أيضا من الأهداف والمهام المناطة بمؤسسة رقابية عريقة أخرى ألا وهي ديوان الرقابة المالية ، فما الذي حققته كل تلك المؤسسات الرقابية ..؟ وهل تم الحد من تفاقم الفساد وتقليل مناسيبه ..؟ الجواب طبقا للتقارير الأممية قطعا لا ..فما السبب ؟ ! لعل الجواب يكون من خلال الاهتمام بنوع المؤسسة الرقابية لا بكمّها ، ذلك النوع الذي كان فاعلا جدا من خلال ديوان الرقابة المالية التي أثبتت الوقائع مهنية جهازه الوظيفي واستقلاله وحياديته ، وما فكرة أنشاء وتعدد المؤسسات التي تشاطره مهامه الرقابية إلا واحدة من الأسباب التي إن لم تكن جزءا من منظومة الفساد، فأن وجودها قد جاء معرقلا وليس له أثرا ايجابيا على أرض الواقع ، وقد أثبتت الوقائع بأن مكاتب المفتشين العموميين كثيراً ما حادت عن مهامها لتصبح عوناً لكبار الفاسدين والمفسدين في الدولة ،وما ملفات التحقيق القليلة التي تم انجازها إلا قطرة لا تكاد ترى في مستنقع الفساد . وبعبارة أكثر وضوحا ،فأن مسؤولية توّسع حلقات الفساد المالي والإداري تقع على عاتق كل المتصّدين للعمل بتلك الجهات الرقابية ، كونهم المسؤولين الحقيقيين عن واجب مكافحة الفساد والحد من تداعياته اللامحدودة .

عبدالرضا الساعدي

abdalrda_rashed@yahoo.com

1

التعليقات :

اكتب تعليق

اللغة العربية في عالم الذكاء الاصطناعي.. فاعلة أم تابعة؟
الخزعل يبحث مع  عبد المهدي تطورات الأوضاع في البلاد
 قرار المحكمة الاتحادية: مفوضية بغداد ستجري انتخابات كردستان
بالجرم المشهود .. الأمن الوطني يضبط كميات كبيرة من الأسلحة والأعتدة
 السوداني يستقبل رئيس لجنة الاتحاد الروسي للمصنعين ورجال الأعمال
قرار المحكمة الاتحادية بشأن توطين رواتب موظفي إقليم كردستان
 نيجيرفان بارزاني: عدم تطبيق الفدرالية هو مصدر مشاكل العراق
القائد العام للقوات المسلحة العراقية يترأس جلسة للمجلس الوزاري للأمن الوطني
السوسن العالمية تتوّج الصحفية إسراء الجوراني بلقب ملكة جمال الصحافة في العراق للعام ٢٠٢٤
تقرير حكومي يكشف ان وزارة الكهرباء حصلت على المرتبة الأولى من بين الوزارات والمؤسسات الحكومية للاستجابة للشكاوى للمناشدات.
تسجيل الوكالات والمواقع الإلكترونية وفق معايير ورسوم 150 الف سنويا”
برومو لمادة فلمية ذكرى تاسيس وزارة الداخلية 9 كانون
هيئة الإعلام ماضية بدعم المؤسسات الإعلامية في إطار مسؤوليتها القانونية ومكافحة الابتزاز الإلكتروني
ابتزاز من جهات فاسدة لإيقاف حملات التوعية للمجتمع العراقي
 السوداني يعلن إطلاق العمل في مشروع مدينة الجواهري الجديدة ويؤكد قرب الإعلان عن 10 مدن أخرى
وفد هيئة الإعلام والاتصالات يشارك في اجتماعات للجنة الدائمة للإعلام العربي في ليبيا
نسب إنجاز متقدمة في مشروع الأبنية المدرسية النموذجية
بالإنفوغراف.. ما حققه الجهد الخدمي والهندسي منذ انطلاق الأعمال
وزارة التخطيط تعلن انخفاض عدة مواد خلال شهر تشرين الثاني
رئيسي مجلس المفوضين والإدارة الانتخابية واعضاء المجلس يحضرون عملية العد والفرز
نوري الدليمي يستقبل نائب رئيس البعثة الأمريكية في العراق
الصحة: زيادة السعة السريرية لمركز امراض وجراحة الجهاز الهضمي والكبد في بابل
عارضة الازياء السورية رنيم آله رشي : اتمنى دخول مجال التمثيل وتحقق هدفي في عالم الازياء.
مؤيد اللامي ينعي الزميل هاني العقابي
الفنانة رزان تشعل حفل زفاف الممثل سعد حمدان وتضفي حالة من الفرح والبهجة
وزير الثقافة يؤكد لولا الحشد لسقطت بغداد بيد داعش
مستشفى الكفيل يشهد إجراء عملية ناظورية نادرة
سهام الموسوي تنتقد تقليل مخصصات الحشد الشعبي من الموازنة
جهاز المخابرات : يعتقل (40) ارهابيا في عملية الصقر الخاطف
الخيكاني: تأهيل أكبر مختبر انشائي متخصص بفحص حديد التسليح والمقاطع الانشائية
تخريب الآثار .. حرب غير متكافئة بين الحضارة والهمجية
داعش يفجر دور المدنيين ويستخدم مقرات مهجورة كسجون سرية
وزير الخارجية النمساوي يعلن إعادة فتح سفارة بلاده في بغداد سياسية
وهل يستطيع غيرك أن يبحر بها؟!
داعش .. العقارب اليائسة والبيوت الواهنة
استضافة وزير الدفاع في البرلمان.. لجنة تكشف تفاصيل ما جرى
داعش يعدم (6) من عناصره في الموصل بعد مقتل احد قادته
وزير الخارجية الأردني يبلغ الجعفري باعتقال “المسيئين للعراق”
خلال استقباله وزير التخطيط.. رئيس الجمهورية: البنَاء السليم يرتكز على التخطيط الناجح في تسخير الموارد والطاقات
داعش يحرق 8 من عناصره الفارين في الموصل
"عيون " تحتفي بالمبدعين من الفنانين والإعلاميين لعام 2015. " وفد رابطة الإعلاميين الشباب يطمئن على صحة المراسل الحربي "علي نجم" إعدام صوت الحق والحرية الشيخ نمر باقر النمر الأعمار:  شركة أشور العامة توقع عقدا مع مديرية البلديات العامة لتنفيذ عدد من المشاريع الخدمية في المثنى وذي قار الاعرجي: ينتقد بشدة ضرب التحالف للجيش العراقي ويطالب بتسليم الجناة فورا للقضاء العراقي البصرة عاصمة لقمع حرية التعبير وهجرة الصحفيين!!. التركمان يعلنون قرارهم من "تكنوقراط" العبادي الجابري: تشرفت خشبة المسرح الوطني باعتلاء الفنان عبد المرسل الزيدي قبل رحيله الحكيم يدعو لتقييم جاد وعلمي للحكومة العراقية بمناسبة مرور عام ونصف على تشكيلها الخيكاني يبحث مشروع تنفيذ الطرق الحدودية الرابطة بين العراق والدول المجاورة الدراجي: يعقد اجتماعاً لبحث آليات العمل بعد عملية دمج الشركات الدكتورة أمال كاشف الغطاء تحاضر عن علاقة الدين بالدولة الراوي....جهودنا مستمرة لمواصلة لم الشمل بين طوائف شعبنا الرمادي تحررت من داعش السيف مقابل اللسان الفتلاوي :تدعو وزارة الصحة الى تخصيص مليارين لعلاج مرضى الثلاسيما في ذي قار الفتلاوي: يجب أبعاد أدارت صحة ذي قار والتربية عن المحاصصة الحزبية الفهداوي: يفتتح محطة كهرباء الديوانية الغازية بطاقة اجماليه 500 ميكاواط الكيمياء الحياتية الطبية في كلية طب المستنصرية يباشر بتدريب الطلبة في المركز الوطني لعلاج وبحوث السكري المالكي: يدعو نقيب الصحفيين ورؤساء النقابات المهنية الى الطعن بفقرة رفع الدعم عنها المرصد العراقي للحريات الصحفية يدين اعتداء عناصر من قوات سوات على صحفي في الديوانية الموارد المائية تعلن عن تأسيس جمعية للمنتفعين من المصدر المائي المشترك الوائلي:  تحرير الرمادي تحقق بالإرادة والإصرار والدماء الزكية لأبناء الشعب العراقي الوائلي: الحكم بالإعدام على منفذي جريمة سبايكر قد أنهى الخطوة الأولى في هذه القضية " الوسطية والإعتدال هما الطريق الأصلح لإدارة البلاد بيان صادر من قيادة العمليات المشتركة/ خلية الاعلام الحربي تنعى رابطة الإعلاميين والصحفيين الشباب الزميل حميد عكاب مدير قناة العهد الفضائية جهاز مكافحة الارهاب يعلن اعتقال 12 عنصراً من "داعش" في الرمادي حزب الدعوة الاسلامية يستنكر اعدام الشيخ المجاهد نمر النمر في السعودية خطيب جمعة المنطقة الخضراء: التحدي الاقتصادي الذي يواجه العراق اخطر من داعش ذَهَبَتْ سَنَةٌ فَهَلْ يُقبلُ عَامٌ؟! رأي اليوم ... إعدام عالم الدين الحر الشيخ نمر النمر رئيس البرلمان : المجتمع الدولي مطالب بتحمل مسؤولياته إزاء حالة الدمار والمآسي التي تشهدها المناطق المحررة رئيس البرلمان : تحرير الرمادي انكسار لشوكة داعش ونقطة انطلاق لتحرير نينوى رابطة الإعلاميين والصحفيين الشباب تنعى ( سيف طلال وحسن العنكبي) من قناة الشرقية صحف اليوم: تهتم بـ تداعيات إعدام النمر وتعهد الحكومة بتوفير رواتب الموظفين والمتقاعدين خلال العام الجاري طـــل الصبــــاح أولك علوش عمليات بغداد: احباط عملية انتحارية عيد ميلاد سعيد والدعو الى التعايش والتسامح والمحبة قائد عمليات الانبار :انطلاق عملية عسكرية لتحرير قاطع شرق الرمادي كورك "تيليكوم" تشارك الطائفة المسيحية احتفالها في مبادرة إنسانية مقتدى الصدر يجدد دعمه للأسرة الصحفية العراقية ويشيد بتضحياتها منع وسائل الإعلام العراقية من تغطية فعاليات مؤتمر البرلمانات الإسلامية في بغداد نقيب الصحفيين يحذر من تهميش الاسرة الصحفية ويؤكد : سيكون ردنا قاسيا لا تتوقعه الحكومة والبرلمان وزيرة الصحة والبيئة توعز بتخصيص جناح لمعالجة جرحى الحشد
استفتاءات

رأيك بتصميم الموقع

View Results

Loading ... Loading ...
تابعونا على الفيس بوك